“上面千条线 ，，下面一根针。。。 。。”现实中 ，，下层肩负过重是一个值得注重的征象。。。 。。这一问题解决欠好 ，，就可能削弱下层活力 ，，抑制下层内生动力 ，，影响下层党员干部做事创业的起劲性自动性创立性。。。 。。如作甚下层减负和赋能？？要领有许多种 ，，但制度最管用。。。 。。制度具有根天性、全局性、稳固性和恒久性 ，，能够一连为下层减负。。。 。？？銮 ，，制度的建设是恒久实践履历的总结 ，，具有一定的问题导向 ，，是解决问题的良方。。。 。？？梢运 ，，强化制度建设与执行 ，，能够从基础上减轻下层肩负 ，，更好为下层干部松绑减负 ，，引发其做事创业的长期动力。。。 。。
我们党高度重视制度建设 ，，总是瞄准突出问题建设制度机制 ，，从方方面面规范为下层减负问题。。。 。。中央八项划定及着实施细则的出台及施行 ，，一连精文简会 ，，统筹规范督查检查审核 ，，对下层减负事情起到了主要作用。。。 。。近年来 ，，更是印发了《关于解决形式主义突出问题为下层减负的通知》《关于规范村级组织事情事务、机制牌子和证实事项的意见》《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》等一系列制度划定。。。 。。这些制度的建设 ，，在内容、要领上为下层减负提供了详细规范和行动指南。。。 。。
有了优异的制度 ，，要害在于执行。。。 。。“天下之事 ，，不难于立法 ，，而难于法之必行；；；不难于听言 ，，而难于言之必效。。。 。。”实践充分证实 ，，种种制度执行有力 ，，则下层肩负就能减下来、肩负就能卸下来、压力就能释放掉。。。 。。反之 ，，搞“上有政策 ，，下有对策”那一套 ，，变着名堂逃避 ，，对制度执行不力 ，，就会让下层肩负越来越重 ，，严重约束下层做事创业的手脚。。。 。。
任何制度的建设和执行 ，，都离不开有力的监视机制。。。 。。为下层减负和赋能 ，，执纪监视问责不可少。。。 。。确保制度爆发效力 ，，就要用好正向激励和惩戒步伐。。。 。。对减负有用的单位和个人 ，，要实时给予表扬。。。 。。同时 ，，对党员干部特殊是下层群众反映强烈的突出问题 ，，要发明一个整治一个；；；对具有一定典范性、普遍性的问题 ，，要集中实力开展专项整治和整理 ，，切实指导宽大党员干部树立准确政绩观 ，，更好激励他们继续作为 ，，使他们能够心无旁骛抓落实、营生长。。。 。。
