江西省九江市纪委监委聚焦“钱袋子”“米袋子”， ，，，，通过查阅财务账目、走访下层粮库等方式排盘问题线索， ，，，，严查粮食购销领域糜烂问题。。。图为克日该市纪检监察干部实地走访湖口国家粮食储备库相知趣关情形。。。梅中华 摄
11月25日， ，，，，安徽纪检监察网宣布新闻， ，，，，砀山县利祥粮油资产谋划有限公司关帝庙分公司、阚寨分公司司理徐东京接受审查视察。。。11月23日， ，，，，贵州省纪委监委转达6起粮食购销领域糜烂案件， ，，，，其中4起均为粮食购销公司相关认真人。。。此前， ，，，，云南省纪委监委宣布3起“靠粮吃粮”糜烂案例， ，，，，严重违纪违法案件当事人均为国有粮食企业认真人。。。另据江苏省纪委监委新闻， ，，，，新沂市粮食购销集团原党委书记苏洋、原总司理顾刚， ，，，，宿迁市宿城区粮食购销总公司总司理朱成凯等多名粮企认真人接受审查视察。。。
随着粮食购销领域糜烂问题专项整治一连推进， ，，，，一批国有粮食企业相关认真人因涉嫌严重违纪违法被查处。。。这些“粮耗子”捞取利益的手段主要有哪些？？纪检监察机关怎样严查“靠粮吃粮”问题？？针对案件袒露的制度短板和羁系误差， ，，，，怎样以案促改以案促治？？
国有粮食企业肩负着收购、贮存、谋划国家粮食的主要职责， ，，，，一些“粮耗子”却从中伺机渔利
最近， ，，，，各级纪委监委转达的粮食购销领域糜烂案例中， ，，，，粮食购销公司、储备公司、收储公司等国有粮食企业“粮耗子”一再泛起。。。
10月26日， ，，，，江苏省纪委监委宣布新闻， ，，，，江苏兴粮粮食集团有限公司副总司理彭剑涛违规出借公款， ，，，，造成国家工业重大损失， ，，，，被立案审查视察并接纳留置步伐。。。
11月5日， ，，，，湖南省纪委监委转达4起粮食购销领域典范案件：衡山岳北粮食收储有限公司因保管不善导致粮食亏库166.33吨；；；；；；常宁市国家粮食储备库使用套取的收购资金和账外谋划收入设立账外账；；；；；；华容县丰穗粮食购销有限公司县级储备粮轮换超倾轧期长达30个月；；；；；；芷江县粮油购销公司楠木坪粮站原主任杨增新骗取、贪污购粮资金， ，，，，潜逃12年被抓获。。。
11月23日， ，，，，贵州省宣布6起粮食购销领域糜烂案件， ，，，，其中4起均案发在国有粮食企业。。。如镇远县粮食购销有限责任公司原司理吴秀和， ，，，，保存涉嫌贪污涉粮资金， ，，，，滥用职权给国家造成经济损失， ，，，，滥发津津贴等违纪违法行为；；；；；；岑巩县浩达粮油购销有限责任公司总司理徐本国、会计杨荣和， ，，，，在粮食购销事情中保存严重违纪违法问题。。。
梳理各地案例， ，，，，国有粮食企业“靠粮吃粮”主要包括以下几类情形：一是以陈顶新、以次充好、“转圈粮”等问题， ，，，，如四川省青神县国粮治理有限公司原总司理陶永鸿将1276吨陈粮卖出， ，，，，再将其中896吨以新粮名义回购入库；；；；；；二是虚伪收购、虚报消耗、虚伪轮换、掺杂使假等问题， ，，，，如陶永鸿在稻谷轮换历程中使用轮出轮入的差价及消耗溢余， ，，，，编造虚伪资料套取资金18万元；；；；；；三是亏库短量、私自动用置换、偷卖盗卖违规从事政策粮谋划、挪用购粮款等问题， ，，，，如江苏省扬州市江都区邵伯粮库原主任谈卫东动用160万元公款， ，，，，资助女子女婿买房；；；；；；四是压级压价、拖欠粮款、吃拿卡要等问题， ，，，，如江苏省仪征市粮食购销总公司陈集粮站原站长高时林， ，，，，将二等粮以三等粮价钱标准与农户结算， ，，，，从中套取差价；；；；；；五是在仓储等项目中违规招标投标， ，，，，违规处理资产导致国有资产流失， ，，，，私设“小金库”等问题， ，，，，如四川粮油批发中心原党委委员、直属储备库原主任范盛良， ，，，，在制品粮应急低温库等项目招投标等方面为承建商提供资助和看护， ，，，，共收受数百万元“看护费”。。。
国有粮食企业肩负着收购、贮存、谋划国家粮食的主要职责， ，，，，一些“粮耗子”从中伺机渔利， ，，，，严重侵蚀群众利益、造成国家损失、影响粮食清静。。。去年2月， ，，，，四川省广安市广安区发改局要求四川新力粮油有限责任公司储备160吨小包装菜油， ，，，，以备抗疫时代包管市场供应。。。该公司原党总支书记、董事长兼总司理蔡远政私下与粮油商人曹某碰面， ，，，，嘱咐其在10000元/吨以下报价， ，，，，后又将另外两家竞标企业报价通过微信转给心腹凌某， ，，，，让其指导曹某填写报价单， ，，，，曹某顺遂以最低价中标。。。蔡远政又授意凌某特殊多支付15万元定金， ，，，，并赞成曹某将滞销菜油混入采购菜油中交付入库。。。一番暗箱操作， ，，，，曹某在无任何垫资情形下轻松赚钱。。。蔡远政对粮油市场是否稳固、食物清静是否有包管漠不体贴， ，，，，为抗击疫情而储备的应急菜油成为其敛财工具。。。
强化政治监视， ，，，，牢牢围绕粮食清静决议安排落真相形增强监视检查， ，，，，催促相关党组织切实扛起粮食清静政治责任
党的十八大以来， ，，，，习近平总书记多次对维护国家粮食清静、做好粮食储备事情作出主要指示指挥。。。纪检监察机关把粮食购销领域糜烂问题专项整治作为深入推进党风廉政建设和反糜烂斗争的一项重点事情， ，，，，强化政治监视， ，，，，牢牢围绕粮食清静决议安排落真相形增强监视检查， ，，，，以有力监视包管粮食清静决议安排落地收效。。。
聚焦粮食购销领域开展专项巡视巡察， ，，，，对国有粮食购销企业等举行周全“政治体检”。。。今年10月， ，，，，陕西启动粮食购销领域专项巡视巡察， ，，，，各专项巡视巡察组将同级粮食主管部分和国有粮食购销企业作为重点。。。陕西省委巡视办相关认真人先容说， ，，，，巡视组紧盯国有粮食购销企业落实国家粮食储备、流通政策规则情形， ，，，，重点相识国有粮食企业是否坚守主责主业、依规依法谋划， ，，，，收购环节有没有虚开结算凭证、虚伪收购、以次充好等问题， ，，，，存储环节有没有虚报瞒报、亏库短量以及私自动用、盗卖政府储备等问题， ，，，，销售环节有没有将宜存粮食作为不宜存定向销售以及空进空出、虚报消耗等问题。。。江苏组织11个省委巡视组、92个市县党委巡察组， ，，，，聚焦涉粮领域深入开展政治监视， ，，，，省委巡视办深入剖析近年来天下及该省涉粮典范案件， ，，，，归纳出“转圈粮”“空气粮”“升溢粮”“消耗粮”“价差粮”“坑农粮”等六种“靠粮吃粮”腐莠民型， ，，，，作为深挖细查重点， ，，，，确保涉粮问题线索“清仓见底”。。。
统筹开展粮食购销领域糜烂问题专项整治和涉粮问题专项巡视巡察事情。。。江西省纪委机关、省委巡视办联合印发事情方案， ，，，，省市县三级建设专项巡视巡察监视检查组， ，，，，实现职员实力整合、一体安排落实、上下联动推进、效果共享共用。。。今年9月， ，，，，江西省委涉粮问题专项巡视巡察监视检查组进驻6家省直涉粮主管羁系部分和4家省属国有涉粮企业， ，，，，市县两级党委109个巡察组进驻1198个单位开展事情。。。为突破“熟人社会”人情滋扰， ，，，，江西省宜春市统一建设11个专项巡察监视检查组， ，，，，县、市、区异地交织开展专项巡察和监视检查。。。
驻足监视的再监视， ，，，，压实粮食购销主管羁系责任。。。中储粮集团公司党组制订了中储粮系统《粮食购销领域糜烂问题专项整治自查自纠事情指引》， ，，，，紧扣责任、糜烂、作风和体制机制等问题， ，，，，就“查什么、怎么查”“纠什么、怎么纠”“治什么、怎么治”作出详细指导， ，，，，集团公司党组成员带队对20家分（子）公司专项整治事情开展督导检查。。。福建省莆田市城厢区纪委监委组建专项督查组， ，，，，接纳不打招呼、直插一线方式， ，，，，通过站“粮垛”、下“探子”、取“样粮”， ，，，，对粮食购销公司及下层粮库储备粮保管收购、职员治理、财务收支、资产运营等方面情形开展督查， ，，，，对相关部分单位在自查、普查、抽查阶段事情不严酷、不规范、不到位等问题实时予以纠正， ，，，，对督查发明的问题开列清单、销号治理。。。
与政治监视相连系， ，，，，开展政治生态剖析研判。。。一些地方纪委监委连系专项整治重点内容， ，，，，梳理涉粮企业问题线索、廉政档案、日常监视等情形， ，，，，对被研判单位政治生态情形举行综合评价和精准画像。。。
对问题线索“大起底”， ，，，，“室组地”联合办案……严肃查处涉粮糜烂问题， ，，，，让对国家粮食动心思、有杂念的人知敬畏存戒惧守底线
各地纪委监委从严从重查处涉粮糜烂问题， ，，，，坚决扫除粮食购销领域“硕鼠”“蠹虫”， ，，，，形成强力震慑， ，，，，让对国家粮食动心思、有杂念的人知敬畏存戒惧守底线。。。
周全起底问题线索。。。聚焦粮食购销领域人、财、物治理方面的突出问题， ，，，，对党的十八大以来的涉粮问题线索举行清底式“转头看”， ，，，，拓宽问题线索泉源， ，，，，普遍接受群众举报。。。吉林省纪委监委信访部分流通“信、访、网、电”举报渠道， ，，，，普遍吸收涉粮问题群众举报， ，，，，增强对相关信访举报件的督办转办。。。江西将粮食购销领域糜烂问题专项整治和涉粮问题专项巡视巡察连系起来， ，，，，省市县三级已划分从巡视巡察机构、纪检监察机关及审计、财务、粮食等部分抽调职员， ，，，，组成专项巡视巡察监视检查组， ，，，，深挖细盘问题线索。。。克日接受审查视察的江西省赣州市定南县粮食收储公司司理缪路生、乐平市礼林粮油购销公司原司理胡创敏等人， ，，，，其问题线索就源于江西正在联动开展的涉粮问题专项巡视巡察和监视检查。。。
突出核办重大典范案件。。。针对发明的涉粮企业糜烂问题， ，，，，接纳“室组地”联合办案模式， ，，，，施展各自优势， ，，，，形成事情协力。。。今年5月， ，，，，中储粮集团公司广西分公司副总司理张东升接受审查视察。。。集团公司纪检监察组施展“室组地”联合办案优势， ，，，，在中央纪委国家监委相关监视检查室详细指导下， ，，，，与山西省纪委监委协作配合， ，，，，深挖细查张东升等人“靠粮吃粮”、内外勾通、利益运送、中饱私囊等问题。。。日前， ，，，，对中储粮集团公司成都分公司党委常委、副总司理唐丞有的查处， ，，，，也是接纳“室组地”联合办案。。。别的， ，，，，一些地方还接纳转办交办、挂牌督办、提级办理等手段， ，，，，对粮食购销领域糜烂问题发明一起、查处一起。。。
紧盯重点领域和要害环节。。。在对粮食购销领域问题线索“大起底”基础上， ，，，，各级纪检监察机关紧盯粮食收购、贮存、销售等重点环节， ，，，，紧盯下层营业主管羁系部分主要岗位、下层国有粮食企业向导班子以及谋划治理要害岗位的重点职员， ，，，，紧盯内外勾通、设租寻租、权钱生意、利益运送、滥权妄为等重点问题， ，，，，加大涉粮案件查处力度。。。
高压态势下， ，，，，震慑效应展现。。。吉林省纪委监委通过下发案件查办事情方案、重点案件挂牌督办等步伐， ，，，，指导全省纪检监察机关重办粮仓“硕鼠”， ，，，，一批“靠粮吃粮”糜烂分子被彻查。。。一连震慑下， ，，，，涉嫌粮食购销领域严重违纪违法的桦甸市原副市长陈辉等人自动投案， ，，，，配合审查视察。。。
施展以案促改、以案促治作用， ，，，，推动粮食购销领域治理效能周全提升
凭证专项整治发明的问题， ，，，，各级纪检监察机关从内部羁系、体制机制等方面剖析问题成因， ，，，，有针对性地补齐短板、梗塞误差， ，，，，施展好以案促改、以案促治作用， ，，，，着力推动粮食购销领域治理效能周全提升。。。
切实增强粮食系统国有资产治理， ，，，，压紧压实主体责任。。。今年9月以来， ，，，，围绕市粮食购销公司原党委书记苏洋、原总司理顾刚系列案袒露的制度和羁系误差， ，，，，江苏省新沂市纪委监委通过面扑面交办， ，，，，压实职能部分以案促改责任。。。针对要害少数和主要岗位开展廉政谈话， ，，，，研究监视制约步伐， ，，，，切实做到“谁储粮、谁认真， ，，，，谁坏粮、谁担责”， ，，，，守住粮食收购、粮食供应、粮食质量和清廉从政从业“四条底线”。。。
从核办案件中展现深条理问题， ，，，，推动粮食购销企业完善体制、增强羁系。。。黑龙江省农投集团下属某公司“亏库”案案发后， ，，，，在省纪委监委催促下， ，，，，该集团罗致教训， ，，，，连系自查自纠发明的事情短板， ，，，，增强控股粮食企业治理， ，，，，建设移库清查、要害岗位职员轮岗交流等制度。。。针对粮食企业资金治理制度不健全、不规范问题， ，，，，福建省莆田市城厢区纪委监委推动区粮食购销公司完善规章制度， ，，，，建设健全粮食购销治理划定、粮食仓储保管划定、财务治理制度， ，，，，严酷财务收支“两条线”的治理步伐， ，，，，形成靠制度管权、管粮、管人的长效机制。。。
针对粮食购销高风险环节， ，，，，排查误差完善制度。。。广西壮族自治区纪委监委从规范约束“一把手”用权入手， ，，，，推动制订权力运行正负面清单， ，，，，紧盯粮食收购、贮存、谋划等重点环节分清权责， ，，，，催促自治区粮食和物资储备局梳理出权责清单59条、负面清单68条， ，，，，进一步厘清权责界线， ，，，，规范下层粮库、直属公司等谋划治理活动。。。
加速智能化粮库治理系统升级， ，，，，提高风险预警和防控能力。。。一些糜烂案例袒露的问题， ，，，，反映出国有粮食企业在信息化建设方面还需优化升级。。。好比， ，，，，对统一客户又购又销、简单客户集中生意、跨分公司车辆信息互联互通等， ，，，，迫切需要增强预警、核验功效。。。中储粮集团公司纪检监察组推动集团公司系统充分运用信息化智能化治理的“技防”优势， ，，，，进一步增强智能化粮库建设， ，，，，加速笼罩储备粮治理领域全链条的数字化羁系系统集成和优化， ，，，，实现全笼罩的预警防控和远程羁系， ，，，，增强穿透式羁系能力， ，，，，强化事前事中管控， ，，，，周全提高信息化智能化治理水平。。。
催促做实粮食系统警示教育， ，，，，让粮储系统党员干部知敬畏存戒惧守底线。。。各级纪委监委连系近年来查处的粮食购销领域违纪违法典范案例， ，，，，总结特点剖析成因， ，，，，对重复泛起、普遍爆发的问题深入剖析， ，，，，用好案例“活课本”， ，，，，精准开展警示教育， ，，，，起劲做到查处一案、警示一片、治理一域， ，，，，推动专项整治实现效果再优化再提升。。。（韩亚栋 管筱璞）
