习近平主持召开中央周全深化刷新委员会第二十五次聚会强调
增强数字政府建设 推进省以下财务体制刷新
李克强王沪宁韩正出席
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央周全深化刷新委员会主任习近平4月19日下昼主持召开中央周全深化刷新委员会第二十五次聚会 ，，，，审议通过了《关于增强数字政府建设的指导意见》、《关于进一步推进省以下财务体制刷新事情的指导意见》、《关于建设健全向导干部自然资源资产离任审计评价指标系统的意见》、《“十四五”时期完善金融支持立异系统事情方案》、《关于完善科技激励机制的若干意见》。 。。。
习近平在主持聚会时强调 ，，，，要周全贯彻网络强国战略 ，，，，把数字手艺普遍应用于政府治理服务 ，，，，推动政府数字化、智能化运行 ，，，，为推进国家治理系统和治理能力现代化提供有力支持。 。。。要理顺省以下政府间财务关系 ，，，，使权责设置更为合理 ，，，，收入划分越发规范 ，，，，财力漫衍相对平衡 ，，，，下层包管越发有力 ，，，，增进加速建设天下统一大市场、推进基本公共服务均等化、推动高质量生长。 。。。要贯彻依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追责的原则 ，，，，着力构建科学、规范、合理的审计评价指标系统 ，，，，推动向导干部切实推行自然资源资产治理和生态情形；；；ぴ鹑。 。。。要聚焦金融服务科技立异的短板弱项 ，，，，完善金融支持立异系统 ，，，，推动金融系统更好顺应新时代科技立异需求。 。。。要坚持面向天下科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命康健 ，，，，树立勇担使命、潜心研究、创立价值的激励导向 ，，，，营造有利于原创效果一直涌现、科技效果有用转化的立异生态 ，，，，激励宽大科技职员各展其能、各尽其才。 。。。
中共中央政治局常委、中央周全深化刷新委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席聚会。 。。。
聚会指出 ，，，，增强数字政府建设是立异政府治理理念和方式的主要行动 ，，，，对加速转变政府职能 ，，，，建想法治政府、清廉政府、服务型政府意义重大。 。。。党的十八大以来 ，，，，党中央围绕实验网络强国战略、大数据战略等作出一系列重大安排 ，，，，各方面事情取得新希望。 。。。要把坚持和增强党的周全向导贯串数字政府建设各领域各环节 ，，，，坚持准确政治偏向。 。。。要把知足人民对优美生涯的神往作为数字政府建设的出发点和落脚点 ，，，，打造泛在可及、智慧便捷、公正普惠的数字化服务系统 ，，，，让黎民少跑腿、数据多跑路。 。。。要以数字化刷新助力政府职能转变 ，，，，统筹推进各行业各领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动 ，，，，施展数字化在政府推行经济调理、市场羁系、社会治理、公共服务、生态情形；；；さ确矫嬷澳艿闹饕С肿饔 ，，，，构建协同高效的政府数字化履职能力系统。 。。。要强化系统看法 ，，，，健全科学规范的数字政府建设制度系统 ，，，，依法依规增进数据高效共享和有序开发使用 ，，，，统筹推进手艺融合、营业融合、数据融合 ，，，，提升跨层级、跨地区、跨系统、跨部分、跨营业的协同治理和服务水平。 。。。要始终绷紧数据清静这根弦 ，，，，加速构建数字政府全方位清静包管系统 ，，，，周全强化数字政府清静治理责任。 。。。
聚会强调 ，，，，党的十八届三中全会以来 ，，，，我们增强财税体制刷新顶层设计 ，，，，中央与地方财务事权和支出责任划分刷新向纵深推进 ，，，，中央与地方收入划分进一步理顺 ，，，，财务转移支付制度刷新一连深化 ，，，，权责清晰、财力协调、区域平衡的中央与地方财务关系逐步形成。 。。。要坚持党中央集中统一直导 ，，，，在中央和地方分税制的原则框架内 ，，，，遵照健全政府间财务关系的基来源则 ，，，，清晰界定省以下财务事权和支出责任 ，，，，理顺省以下政府间收入关系 ，，，，完善省以下转移支付制度 ，，，，建设健全省以下财务体制调解机制 ，，，，规范省以下财务治理。 。。。要通过完善财务制度 ，，，，破除地方；；；ぶ饕濉⑾谐”诶 ，，，，健全一连推进基本公共服务均等化的包管制度和标准系统 ，，，，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、欠蓬勃地区的财务支持力度 ，，，，完善区域支持政策 ，，，，推动建设县级财力长效包管机制。 。。。要压实地方各级政府风险防控责任 ，，，，完善提防化解隐性债务风险长效机制 ，，，，坚决阻止隐性债务增量 ，，，，从严查处违法违规举债融资行为。 。。。要严肃财经纪律 ，，，，维护财经秩序 ，，，，健全财会监视机制。 。。。
聚会指出 ，，，，建设向导干部自然资源资产离任审计制度 ，，，，从2015年开展试点 ，，，，到2017年周全推开 ，，，，在严酷生态文明制度执行方面形成强有力的制度约束。 。。。要健全向导干部资源情形相关决媾和羁系履职情形的评价标准 ，，，，把自然资源；；；ぁ⑸；；；ず煜摺⒏乇；；；ず煜摺⒓跷劢堤肌⒑雍长制等党中央重大安排贯彻落真相形融入相关评价指标。 。。。要科学设定评价指标权重和评分要领 ，，，，强化自然资源资产实物量、生态情形质量等要害性指标的指导作用 ，，，，突出国家妄想设定的资源情形约束性指标。 。。。要统筹思量各地自然资源禀赋特点和主体功效定位差别 ，，，，在指标设置上起劲做到科学精准。 。。。要规范审计规模和内容 ，，，，以依法查证的事实为基础 ，，，，确保审计评价结论经得起历史磨练。 。。。要推进各项监视意会协同 ，，，，将审计效果作为审核、任免、赏罚的主要参考。 。。。要接纳有用步伐 ，，，，确保相关资料和数据的真实性、准确性、完整性 ，，，，对资源情形数据造假行为要严肃追责问责。 。。。
聚会强调 ，，，，加速推进金融支持立异系统建设 ，，，，要聚焦要害焦点手艺攻关、科技效果转化、科技型和立异型中小企业、高新手艺企业等重点领域 ，，，，深化金融供应侧结构性刷新 ，，，，推进科技信贷服务能力建设 ，，，，强化开发性、政策性金融机构在职责规模内服务科技立异作用 ，，，，增强银行业金融机构为肩负国家重大科技立异使命企业服务能力 ，，，，提升多条理资源市场直接融资功效 ，，，，施展包管和融资担；；；狗缦辗止茏饔 ，，，，强化金融支持科技立异的外部支持。 。。。要坚持底线头脑、问题导向 ，，，，驻足包管工业链供应链清静稳固 ，，，，统筹金融支持科技立异和提防金融风险 ，，，，压实风险防控主体责任。 。。。
聚会指出 ，，，，科技激励是增进科技立异的主要包管 ，，，，对释放科技立异潜力、引发立异活力具有主要作用。 。。。要激励科技职员坚定爱国之心 ，，，，砥砺报国之志 ，，，，自觉为加速建设科技强国、实现高水平科技自主自强继续作为、孝顺实力。 。。。要坚持精神激励和物质激励相连系 ，，，，重点奖励那些从国家迫切需要和久远需求出发 ，，，，为科学手艺前进、经济社会生长、国家战略清静等作出重大孝顺的科技团队和职员。 。。。要立异科研项目组织治理机制 ，，，，包管科技职员科研事情时间 ，，，，心无旁骛立异创立。 。。。要加大对青年科技职员的激励 ，，，，敢于给年轻人担纲大任的时机 ，，，，创立有利于青年人才脱颖而出的情形。 。。。要健全科研经费稳固支持机制 ，，，，持之以恒支持科研职员在基础性、公益性研究偏向上“十年磨一剑”。 。。。要坚持激励和约束并重 ，，，，建设有用的约束和监视机制。 。。。
中央周全深化刷新委员会委员出席聚会 ，，，，中央和国家机关有关部分认真同志列席聚会。 。。。
