法治是人类文明的主要效果之一，，作为国家治理系统和治理能力的主要依托，，越来越受到重视 。 。运用法治的工具理性治国理政、推动事情，，上升到熟悉论层面，，就是法治头脑，，即运用执法原则、执法精神、执律例范和执法逻辑对所遇到的问题举行剖析、综合、判断、推理并形成结论的头脑熟悉活动及其历程 。 。概括地说，，法治头脑就是将法治的诸种要求运用于熟悉、剖析、处理问题的头脑方式 。 。
习近平总书记高度重视法治头脑，，这也是党的十八大以来他强调最多的头脑方式之一 。 。通常向向导干部提出要求，，或强调树立法治头脑，，或强调提高法治头脑能力，，或强调运用法治头脑和法治方式剖析和处理问题，，涉及各方面事情险些都要讲到法治头脑，，并且每年都会讲到法治头脑 。 。2012年12月，，在首都各界纪念现行宪法宣救济行30周年大会上强调：“各级向导干部要提高运用法治头脑和法治方式深化刷新、推动生长、化解矛盾、维护稳固能力” 。 。2013年10月，，就坚持和生长“枫桥履历”作出主要指示：各级党委和政府要“善于运用法治头脑和法治方式解决涉及群众亲自利益的矛盾和问题” 。 。2014年12月，，在中央经济事情聚会上强调：“社会主义市场经济实质上是法治经济，，经济秩序杂乱多源于有法不依、违法不究，，因此必需坚持法治头脑、增强法治看法，，依法调控和治理经济 。 。”2015年2月，，在省部级主要向导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神周全推进依法治国专题钻研班上强调：“谋划事情要运用法治头脑，，处理问题要运用法治方式，，语言做事要先思量一下是不是正当，，掌握禁绝的就要去查一查党纪王法是怎样划定的，，还可以请执法专家、执法照料资助把把关 。 。”2016年7月，，在十八届中央政治局就深化国防和军队刷新举行第三十四次整体学习时强调：“要进一步把准刷新偏向，，坚持准确政治偏向，，坚持向接触聚焦，，坚持立异驱动，，坚持系统设计，，坚持法治头脑，，坚持起劲稳妥 。 。”2017年3月，，在加入十二届天下人大五次聚会上海代表团审议时强调：“要强化依法治理，，善于运用法治头脑和法治方式解决都会治理顽症难题，，起劲形成都会综合治理法治化新名堂 。 。”2018年12月，，在十九届中央政治局就深化国家监察体制刷新举行第十一次整体学习时强调：“要催促掌握公权力的部分、组织、个人强化法治头脑，，严酷在宪法执律例模内活动，，决不允许任何组织或者个人有逾越执法的特权 。 。”2019年11月，，在十九届中央政治局就我国应急治理系统和能力建设举行第十九次整体学习时指出：“要坚持依法治理，，运用法治头脑和法治方式提高应急治理的法治化、规范化水平” 。 。2020年10月，，在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调：“要自觉运用法治头脑和法治方式深化刷新、推动生长、化解矛盾，，维护社会公正正义 。 。”2021年1月，，就政法事情作出主要指示：“各级政法机关要认真贯彻党的十九届五中全会和中央周全依法治国是情聚会精神，，越发注重系统看法、法治头脑、强基导向，，切实推动政法事情高质量生长 。 。”2022年1月，，在十九届中央纪委六次全会上指出：“必需切记周全从严治党永远在路上，，严肃惩办这一手绝不可放松，，坚持不敢腐、不可腐、不想腐一体推进，，惩办震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，，以法治头脑和法治方式惩办糜烂，，以系统施治、标本兼治理念管党治党，，实现干部清正、政府清廉、政治清明 。 。”2023年5月，，在二十届中央国家清静委员会第一次聚会上指出：“要加速推进国家清静系统和能力现代化，，突出实战适用鲜明导向，，越发注重协同高效、法治头脑、科技赋能、下层基础，，推动各方面建设有机衔接、联动集成 。 。”从这些主要叙述可以看出，，法治头脑贯串治国理政的全历程和各方面 。 。在推进新时代中国特色社会主义伟大实践和建设习近平新时代中国特色社会主义头脑的历程中，，习近平总书记提出了一系列关于法治的基本头脑和看法，，运用这些基本看法剖析遇到的一切问题就是新时代中国共产党人的法治头脑 。 。
法治是治国理政的基本方式
法治是人类社会进入现代文明的主要标记 。 。党的十八着述出了“法治是治国理政的基本方式”的主要判断 。 。进入新时代以来，，习近平总书记对这一判断高度肯定并重复强调 。 。2012年12月，，在首都各界纪念现行宪法宣救济行30周年大会上指出：“党的十八大强调，，依法治国是党向导人民治理国家的基本方略，，法治是治国理政的基本方式，，要越发注重施展法治在国家治理和社会治理中的主要作用，，周全推进依法治国，，加速建设社会主义法治国家 。 。”2014年10月，，在《关于〈中共中央关于周全推进依法治国若干重大问题的决议〉的说明》中强调：“党的十八大提出，，法治是治国理政的基本方式，，要加速建设社会主义法治国家，，周全推进依法治国” 。 。同时指出：“执法是治国之重器，，法治是国家治理系统和治理能力的主要依托 。 。”习近平总书记之以是云云强调，，是由于“法治和人治问题是人类政治文明史上的一个基本问题，，也是各国在实现现代化历程中必需面临息争决的一个重大问题” 。 。综观天下近现代史，，通常顺遂实现现代化的国家，，没有一个不是较好解决了法治和人治问题的 。 。相反，，一些国家虽然也一度实现快速生长，，但并没有顺遂迈进现代化的门槛，，而是陷入这样或那样的“陷阱”，，泛起经济社会生长障碍甚至倒退的时势 。 。以是，，习近平总书记指出：“周全推进依法治国，，是解决党和国家事业生长面临的一系列重大问题，，解放和增强社会活力、增进社会公正正义、维护社会协调稳固、确保党和国家长治久安的基础要求 。 。要推动我国经济社会一连康健生长，，一直开拓中国特色社会主义事业越发辽阔的生长远景，，就必需周全推进社会主义法治国家建设，，从法治上为解决这些问题提供制度化方案 。 。”党的十八大以来，，以习近平同志为焦点的党中央将周全依法治国纳入“四个周全”战略结构统筹推进 。 。党的十九大后，，又从全局和战略高度对周全依法治国作出一系列重大决议安排，，社会主义法治国家建设取得重大成绩 。 。党的二十大报告强调，，周全依法治国是国家治理的一场深刻革命，，关系党执政兴国，，关系人民幸福安康，，关系党和国家长治久安，，并对依法治国作出专门安排 。 。实践证实，，法治是治国理政的基本方式，，也是法治头脑的条件性内容 。 。
公正是法治的生命线
公正正义是中国特色社会主义的内在要求 。 。2014年10月，，习近平总书记在《关于〈中共中央关于周全推进依法治国若干重大问题的决议〉的说明》中强调：“公正是法治的生命线” 。 。关于这一点，，他指出：“增进社会公正正义是政法事情的焦点价值追求 。 。从一定意义上说，，公正正义是政法事情的生命线，，司法机关是维护社会公正正义的最后一道防线 。 。政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑，，以现实验动维护社会公正正义，，让人民群众切实感受到公正正义就在身边 。 。”他要求：“我们要依法公正看待人民群众的诉求，，起劲让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公正正义，，决不可让不公正的审讯危险人民群众情绪、损害人民群众权益 。 。”他强调：“我们提出要起劲让人民群众在每一个司法案件中都感受到公正正义，，所有司法机关都要牢牢围绕这个目的来刷新事情，，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深条理问题 。 。”为什么重复强调公正正义是法治的生命线，，习近平总书记深刻指出：“我一经引用过英国哲学家培根的一段话，，他说：‘一次不公正的审讯，，其恶果甚至凌驾十次犯罪 。 。由于犯罪虽是无视执法——好比污染了水流，，而不公正的审讯则破损执法——好比污染了水源 。 。’这其中的原理是深刻的 。 。若是司法这道防线缺乏公信力，，社会公正就会受到普遍质疑，，社会协调稳固就难以包管 。 。”同时，，法治头脑的实质是由党的性子决议的 。 。习近平总书记指出：“公正正义是我们党追求的一个很是高尚的价值，，全心全意为人民服务的宗旨决议了我们必需追求公正正义，，；；と嗣袢ㄒ妗⑸煺耪 。 。周全依法治国，，必需牢牢围绕包管和增进社会公正正义来举行 。 。”这是法治头脑的焦点要义 。 。
树立宪法执法至上、执法眼前人人一律的法治理念
党的十九大报告明确要求：“树立宪法执法至上、执法眼前人人一律的法治理念 。 。”习近平总书记多次强调：“宪法集中体现了党和人民的统一意志和配合愿望，，是国家意志的最高体现形式，，具有根天性、全局性、稳固性、恒久性”，，“宪法是国家的基础法，，是治国安邦的总章程”，，“宪法具有最高的执法职位、执法权威、执法效力” 。 。并指出：“维护宪法权威，，就是维护党和人民配合意志的权威；；捍卫宪法尊严，，就是捍卫党和人民配合意志的尊严；；包管宪法实验，，就是包管人民基础利益的实现”，，“只有坚持宪法的国家基础法职位，，坚决维护和贯彻宪规则定、原则、精神，，才华包管国家统一、法制统一、政令统一” 。 。在确立宪法职位、权威、效力的同时，，习近平总书记还叙述了宪法与执法的关系及其作用 。 。他指出：“我们要以宪法为最高执律例范，，继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义执法系统，，把国家各项事业和各项事情纳入法制轨道” 。 。谈到宪法和执法的实验问题时，，他指出：“必需增强宪法和执法实验，，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，，形成人们不肯违法、不可违法、不敢违法的法治情形，，做到有法必依、执法必严、违法必究 。 。”谈到生长人民民主时，，他指出：“生长人民民主必需坚持依法治国、维护宪法执法权威，，使民主制度化、执法化，，使这种制度和执法不因向导人的改变而改变，，不因向导人的看法和注重力的改变而改变 。 。”从这些主要叙述中，，我们也可以深切体会到，，尊崇宪法执法，，坚决维护宪法执法的权威和尊严，，确立和实现以宪法和执法治理国家的最高权威的价值取向是法治头脑的主要内容 。 。
执法眼前人人一律是党的十八大以来习近平总书记一直强调的主要法治理念 。 。2014年9月，，在庆祝天下人民代表大会建设60周年大会上指出：“我们要周全落实依法治国基本方略，，坚持执法眼前人人一律，，加速建设社会主义法治国家，，一直推进科学立法、严酷执法、公正司法、全民遵法历程 。 。”2021年12月，，在十九届中央政治局第三十五次整体学习时指出：“要健全执法眼前人人一律包管机制，，维护国家法制统一、尊严、权威，，一切违反宪法执法的行为都必需予以追究 。 。”2022年2月，，在十九届中央政治局第三十七次整体学习时指出：“我们坚持执法眼前人人一律，，把尊重和包管人权贯串立法、执法、司法、遵法各个环节，，加速完善权力公正、时机公正、规则公正的执法制度，，包管公民人身权、工业权、人格权，，包管公民加入民主选举、民主协商、民主决议、民主治理、民主监视等基本政治权力，，包管公民经济、6165cc金沙总站、社会、情形等各方面权力，，一直提升人权法治化包管水平 。 。”之以是重复强调这一理念，，是由于“一律是社会主义执法的基本属性，，是社会主义法治的基本要求”，，“走中国特色社会主义法治蹊径，，必需坚持中国共产党的向导，，必需坚持人民主体职位，，必需坚持执法眼前人人一律” 。 。因而，，习近平总书记明确要求：“向导干部都要牢靠树立宪法执法至上、执法眼前人人一律、权由法定、权依法使等基本法治看法，，对种种危害法治、破损法治、蹂躏法治的行为要挺身而出、坚决战争”，，“做尊法的模范，，带动尊崇法治、敬畏执法；；做学法的模范，，带动相识执法、掌握执法；；做遵法的模范，，带动遵纪遵法、捍卫法治；；做用法的模范，，带动厉行法治、依法服务” 。 。这些都是法治头脑的主要内容 。 。
把权力关进制度的笼子里
依法行使权力，，必需让权力受到执律例则的监视和制约，，习近平总书记重复强调“把权力关进制度的笼子里” 。 。2013年1月，，在十八届中央纪委二次全会上提出：“要增强对权力运行的制约和监视，，把权力关进制度的笼子里，，形成不敢腐的惩戒机制、不可腐的提防机制、不易腐的包管机制 。 。”2014年9月，，在庆祝天下人民代表大会建设60周年大会上强调：“要坚持用制度管权管事管人，，抓紧形成不想腐、不可腐、不敢腐的有用机制，，让人民监视权力，，让权力在阳光下运行，，把权力关进制度的笼子里 。 。”那么，，事实怎样才是“把权力关进制度的笼子里”？？？？？习近平总书记深刻指出：“我们说要把权力关进制度的笼子里，，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监视权力 。 。”《中共中央关于党的百年奋斗重大成绩和历史履历的决议》也明确指出：“党中央强调，，糜烂是党恒久执政的最大威胁，，反糜烂是一场输不起也决不可输的重大政治斗争，，不冒犯成百上千的糜烂分子，，就要冒犯十四亿人民，，必需把权力关进制度的笼子里，，依纪依法设定权力、规范权力、制约权力、监视权力 。 。”这是由于纵观人类政治文明史，，权力是一把双刃剑，，在法治轨道上行使可以造福人民，，在执法之外行使则必定祸殃国家和人民 。 。习近平总书记指出：“没有监视的权力必定导致糜烂，，这是一条铁律”，，“若是法治的堤坝被突破了，，权力的滥用就会像洪水一样成灾” 。 。以是，，他指出：“让人民监视权力，，让权力在阳光下运行，，用制度的笼子管住权力，，用法治的缰绳驾驭权力”，，“要健全权力运行制约和监视系统，，有权必有责，，用权受监视，，失职要问责，，违法要追究，，包管人民赋予的权力始终用来为人民投契益” 。 。同时，，他强调：“要把权力关进制度的笼子里，，一个主要手段就是施展舆论监视包括互联网监视作用 。 。这一条，，各级党政机关和向导干部特殊要注重，，首先要做好 。 。对网上那些出于善意的品评，，对互联网监视，，岂论是对党和政府事情提的照旧对向导干部个人提的，，岂论是和风细雨的照旧忠言逆耳的，，我们不但要接待，，并且要认真研究和吸收 。 。”他要求：“各级向导干部都要切记，，任何人都没有执法之外的绝对权力，，任何人行使权力都必需为人民服务、对人民认真并自觉接受人民监视”，，“牢靠确立执法红线不可触碰、执法底线不可逾越的看法，，不要去行使依法不应由自己行使的权力” 。 。这也是法治头脑的主要内容 。 。
党的向导是社会主义法治的基础包管
党和法治的关系是法治建设的焦点问题，，周全推进依法治国最要害的就在于偏向是不是准确、政治包管是不是顽强有力 。 。习近平总书记明确指出：“党和法的关系是一个基础问题，，处理得好，，则法治兴、党兴、国家兴；；处理得欠好，，则法治衰、党衰、国家衰 。 。”那么，，党和法事实是什么样的关系？？？？？习近平总书记给出了明确谜底：“党和法的关系是政治和法治关系的集中反映 。 。法治当中有政治，，没有脱离政治的法治 。 。”“每一种法治形态背后都有一套政治理论，，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑，，每一条法治蹊径底下都有一种政治态度 。 。”关于党的向导和社会主义法治的关系问题，，习近平总书记也叙述得十明确确 。 。他强调：“坚持党的向导，，是社会主义法治的基础要求，，是党和国家的基础所在、命脉所在，，是天下各族人民的利益所系、幸福所系，，是周全推进依法治国的题中应有之义；；党的向导和社会主义法治是一致的，，社会主义法治必需坚持党的向导，，党的向导必需依赖社会主义法治”，，“法是党的主张和人民意愿的统一体现，，党向导人民制订宪法执法，，党向导人民实验宪法执法，，党自身必需在宪法执律例模内活动，，这就是党的向导实力的体现 。 。党和法、党的向导和依法治国是高度统一的” 。 。我国走的是中国特色社会主义蹊径，，实验的是中国特色社会主义法治，，党的向导是中国特色社会主义最实质的特征，，只有在党的向导下依法治国、厉行法治，，人民当家作主才华充分体现，，国家和社会生涯法治化才华有序推进 。 。因而，，习近平总书记深刻指出：“党的向导是社会主义法治的基础包管”，，“党的向导是中国特色社会主义法治之魂，，是6165cc金沙总站法治同西方资笔器义国家的法治最大的区别” 。 。从这些主要叙述可以看出，，习近平总书记强调的法治头脑是中国特色社会主义的法治头脑，，坚持党的向导是其突出特征 。 。
